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关于退耕还林有关政策的解读

信息来源:威尼斯正规官网 时间:2016-06-27

关于退耕还林有关政策的解读

  省林业厅退耕办   2016-6-27


  1、退耕还林定义

  退耕还林就是从保护和改善生态环境出发,将易造成水土流失的陡坡耕地有计划、有步骤地停止耕种,因地制宜植树造林,恢复森林植被。

  2、新一轮退耕还林补助政策

  新一轮退耕还林每亩补助1500元,其中种苗造林费300元,现金补助1200元。退耕还林补助资金分三次拨付,第一年800元(其中种苗造林费300元),第三年300元,第五年400元。

  3、新一轮退耕还林的实施范围

  实施新一轮退耕还林坡耕地的认定,以国土资源部门二调数据为依据。目前纳入实施范围的主要限定在两类地块:一是25度以上非基本农田坡耕地;二是三峡库区、丹江口库区及其上游县市15-25度非基本农田坡耕地。

  4、新一轮退耕还林的林种规定

  新一轮退耕还林不再限定生态林占80%经济林占20%的比例要求,可根据不同立地条件,宜乔则乔、宜灌则灌,不限定还生态林和经济林比例,重在增加植被盖度。还生态林与还经济林执行同样的补助标准。

  5、申请实施退耕还林的有关规定

  乡级人民政府应加强新一轮退耕还林工程政策宣传,组织引导符合条件的农户提出退耕还林书面申请,经审核登记汇总后报县级人民政府。县级人民政府组织国土资源、林业部门进行核实认定。符合退耕还林条件的,由乡级人民政府与退耕农户签订退耕还林合同,明确退耕范围、面积、树种、初植密度、补助标准和金额,以及完成时间、质量要求、检查验收与资金兑付时间、管护责任等。未签订新一轮退耕还林合同的,不得兑现国家政策补助。土地流转后实施退耕还林的,现金补助必须兑现给原土地承包经营权人。

  6、退耕还林检查验收标准

  检查验收结果直接关系到退耕还林政策兑现。退耕还林验收合格的标准是:当年新造林的苗木成活率达到85%以上的为合格;历年造林的苗木保存率达到80%以上的为合格,低于上述标准的为不合格。同时,苗木抚育管护情况也是重要参考指标,如杂草丛生、苗木长势差,虽保存率达到了标准,也不能算合格。

  7、新一轮退耕还林的职责分工

  新一轮退耕还林工程的“目标、任务、资金、责任”由各级政府负总责,各部门各负其责,通力配合。发展改革部门负责退耕还林工作的综合协调和计划任务的综合平衡;财政部门负责按退耕还林计划及时拨付资金,加强资金监管;林业部门负责退耕还林工程的政策宣传、计划与年度实施方案编制、技术培训及指导、检查验收、效益监测、档案管理,会同国土资源部门开展监测考核;国土资源部门负责退耕地的认定。

  8、前一轮退耕还林补助政策

  前一轮退耕还林主要政策及补助标准:国家按照核定的退耕还林合格面积,向退耕农户无偿提供种苗和造林补助费、钱粮补助费以及生活补助费。具体补助标准和补助年限如下:(一) 种苗和造林补助费每亩一次性50元。(二)钱粮补助为每亩每年210元(2004年以前为每年每亩300斤原粮)。(三)生活补助费每亩每年20元。(四)还生态林的,钱粮补助和生活补助费期限为8年;还经济林的,补助期限为5年。(五)延长补助期限,还生态林再补8年、还经济林再补5年,标准为每亩每年钱粮补助105元、现金补助20元。

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